自 2026 年 8 月 12 日起,非欧盟卖家必须在每一个销售国指定一名授权代表(AR)。现在布鲁塞尔有一项提案想把这项义务暂停到 2035 年。真相到底如何——以及它为什么对美国、英国及其他非欧盟卖家毫无影响。
一句话总结 — 欧盟理事会在 2026 年 6 月否决了 PPWR 授权代表义务暂停提案——而非欧盟卖家从来就不在豁免范围内。
提案是什么
2025 年 12 月,欧盟委员会提出 COM(2025)982,拟将 PPWR 第 45 条第 3 款——也就是让授权代表成为强制义务的那一条——暂停到 2035 年 1 月 1 日。
理事会已经说"不"了
2026 年 6 月 24 日,欧盟理事会决定不推进这项暂停,遭到绝大多数成员国的反对。这个想法没死——但已经被驳回了一次。
下一步:10 月 1 日 ENVI 委员会投票
欧洲议会环境委员会(ENVI)将在 2026 年 10 月 1 日前后对修正案投票。这是需要盯住的日期。但大多数报道都漏掉了一点:
为什么对非欧盟卖家毫无影响
所有版本的"暂停"方案——包括欧洲议会更窄的那版——都只适用于欧盟境内的生产者,主要是微型企业。设立在第三国(包括美国、英国、中国)的生产者,被明确排除在任何豁免之外。
说白了:第 45 条第 3 款今天照常适用,而对非欧盟卖家,无论 10 月 1 日怎么投,它都会继续适用。
实际结论:别去等一个永远不会覆盖到你的"暂停"。只要你没有欧盟本地实体却往欧盟卖货,今天就需要授权代表——投票之后,也依然需要。
来源:委员会提案 COM(2025)982,以及独立 PPWR 追踪(如 PAQR、 Tarafex 比利时桌面)。
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